上海市閔行區(qū)2018年學(xué)前教育階段招生工作意見

上海市閔行區(qū)教育局文件

閔教字〔2018〕66號(hào)

　　各托幼園所：

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《幼兒園工作規(guī)程》及上海市教育委員會(huì)關(guān)于本市適齡兒童入園工作的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)幼兒入園高峰，現(xiàn)就2018年閔行區(qū)學(xué)前教育階段招生工作提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以上海市相關(guān)文件精神為依據(jù)，以完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系為目標(biāo)，以維護(hù)適齡兒童利益為原則，充分認(rèn)識(shí)幼兒園招生工作的重要性，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范做好招生工作，基本滿足我區(qū)常住適齡幼兒的入園需求。

　　二、招生原則

　　1、堅(jiān)持信息公開的原則。通過“閔行教育”微信公眾號(hào)及官網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布幼兒園招生信息，主要包括：招生文件、招生地段、招生備案表等內(nèi)容。

　　2、堅(jiān)持相對(duì)就近、統(tǒng)籌安排的原則。各幼兒園必須滿足招生地段內(nèi)符合條件的適齡幼兒的入園需求，不得舉行或者變相舉行與入園掛鉤的考試和測(cè)試。公建配套民辦幼兒園必須優(yōu)先滿足“小區(qū)生”的入園需求，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，原則上只招收居住在閔行區(qū)的適齡幼兒。

　　入園矛盾突出地區(qū)的幼兒園按照區(qū)教育局確定的對(duì)口招生范圍和招生計(jì)劃，以戶籍地為主，按招生范圍劃分和區(qū)域統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法，協(xié)調(diào)解決招生地段內(nèi)符合條件的適齡幼兒入園。

　　3、堅(jiān)持依法辦園的原則。各幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定的學(xué)額標(biāo)準(zhǔn)控制人數(shù)。當(dāng)班額已超規(guī)定人數(shù)時(shí)，嚴(yán)禁招收插班生、轉(zhuǎn)園生。如需每班增加學(xué)額3人以上必須經(jīng)區(qū)教育局學(xué)前教育科審核同意。

　　各幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定控制班級(jí)數(shù)，不得擅自擴(kuò)班。在確保3-6歲幼兒入園的基礎(chǔ)上，有條件的幼兒園方可開設(shè)托班，并報(bào)區(qū)教育局學(xué)前教育科審核同意。

　　4、堅(jiān)持積分導(dǎo)向的原則。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)根據(jù)《關(guān)于閔行區(qū)來滬人員隨遷子女積分制入園的實(shí)施辦法》的精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況開展來滬人員隨遷子女申請(qǐng)就讀幼兒園積分制工作。

　　三、招生對(duì)象

　　（一）2014年9月1日至2015年8月31日期間出生的幼兒，且戶籍變動(dòng)和居住地變動(dòng)為2018年4月15日之前，身體健康（無慢性傳染病）、智力正常、能正常參加集體活動(dòng)，并符合下列條件之一的適齡幼兒均屬本次招生對(duì)象：

　　1、本市戶籍

　　（1）持有招生區(qū)域內(nèi)常住戶口（戶籍與父母或者祖父母、外祖父母在一起且其父母或者祖父母、外祖父母為戶主）并且持有與戶口地址相對(duì)應(yīng)的住宅類產(chǎn)權(quán)證的幼兒，按戶籍地址對(duì)口入園；

　　（2）持有本市（含本區(qū)）常住戶口（戶籍與父母或者祖父母、外祖父母在一起且其父母或者祖父母、外祖父母為戶主）并且持有住宅類產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有）的幼兒，報(bào)名人數(shù)不超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，按戶籍或者產(chǎn)權(quán)證地址對(duì)口入園；報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園。

　　2、非本市戶籍

　　（1）港澳臺(tái)同胞并且持有招生區(qū)域內(nèi)住宅類產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有）的幼兒，報(bào)名人數(shù)不超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，按產(chǎn)權(quán)證地址對(duì)口入園；報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園；

　　（2）父母一方持有《上海市居住證》積分達(dá)到120分，并且持有住宅類產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有）的幼兒，報(bào)名人數(shù)不超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，按產(chǎn)權(quán)證地址對(duì)口入園；報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園；

　　（3）父母一方持有《上海市居住證》積分不滿120分，但持有住宅類產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)人是父母或者幼兒本人，且全部或共同共有）的幼兒，報(bào)名人數(shù)不超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，按產(chǎn)權(quán)證地址對(duì)口入園；報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃招收數(shù)時(shí)，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園；

　　（4）實(shí)施積分制入園街鎮(zhèn)的來滬人員隨遷子女入園工作參照《關(guān)于閔行區(qū)來滬人員隨遷子女積分制入園的實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　3、其他情況

　　（1）具有本市戶籍的海外留學(xué)人員其持外國護(hù)照的子女且持有《具有本市戶籍留學(xué)人員其持外國護(hù)照子女享受優(yōu)惠政策證明》和招生區(qū)域內(nèi)居住證明的幼兒，統(tǒng)籌安排至居住地附近入園；

　　（2）持有本市常住戶口，因“市政動(dòng)遷”戶籍暫時(shí)沒有遷入本區(qū)居住地的幼兒，憑動(dòng)遷證明統(tǒng)籌安排至居住地附近入園；

　　（3）持有本區(qū)集體戶口、公共戶口的幼兒，統(tǒng)籌安排至戶口所在地附近入園；

　　（4）持有本市常住戶口，并且持有招生區(qū)域內(nèi)經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)人是父母或者幼兒本人）或配住廉租房租賃證明（租賃人是父母或者幼兒本人）或公租房租賃證明（租賃人是父母或者幼兒本人）的幼兒統(tǒng)籌安排至居住地附近入園。

　　（二）相關(guān)說明

　　（1）一套住房原則上三年內(nèi)只安排1名適齡幼兒入園；

　　（2）無法提供戶口簿或中國護(hù)照的外籍幼兒，均按外籍生收費(fèi)；

　　（3）父母一方提供的《上海市居住證》必須是在本區(qū)申領(lǐng)且在有效期內(nèi)的。

　　（三）對(duì)能堅(jiān)持參加集體活動(dòng)的特殊幼兒，應(yīng)根據(jù)其情況妥善安排至相應(yīng)的普通幼兒園隨班就讀或?qū)W前特教班就讀。

　　（四）中福會(huì)浦江幼兒園在區(qū)教育局指導(dǎo)下面向全區(qū)提前自主招生，具體招生方案由幼兒園制定并公示。

　　（五）民辦三級(jí)幼兒園應(yīng)本著“兩個(gè)穩(wěn)定”（穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)）的原則實(shí)施招生，并由相關(guān)鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)管。幼兒園在招生中需要注意：

　　（1）招生范圍為所屬街鎮(zhèn)，不得跨區(qū)域或跨街鎮(zhèn)招生；

　　（2）應(yīng)嚴(yán)格按照《上海市民辦三級(jí)幼兒園設(shè)立基本條件的規(guī)定》中的學(xué)額標(biāo)準(zhǔn)控制人數(shù)：班額可在國家《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的基礎(chǔ)上適當(dāng)放寬，最多可放寬5人，即小班最多30人/班，中班最多35人/班，大班最多40/班。當(dāng)班額已超規(guī)定人數(shù)時(shí)，嚴(yán)禁招收插班生、轉(zhuǎn)園生。

　　（3）應(yīng)嚴(yán)格按照3-6歲年齡段進(jìn)行招生和班級(jí)設(shè)置。

　　四、招生程序

　　1、進(jìn)行招生摸底。各幼兒園到所在地區(qū)的派出所、居委會(huì)及物業(yè)查閱適齡幼兒的戶籍、房產(chǎn)等相關(guān)信息，做好招生摸底工作，填寫事業(yè)規(guī)劃表，并上報(bào)區(qū)教育局學(xué)前教育科備案。

　　2、明確招生地段。在對(duì)區(qū)域內(nèi)托幼資源和適齡幼兒入園人數(shù)全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，公民辦幼兒園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由區(qū)教育局牽頭確定招生地段（鎮(zhèn)管幼兒園由鎮(zhèn)教委確定），并在網(wǎng)上公布。

　　3、制訂招生簡章。幼兒園招生簡章中，須注明園所等級(jí)、招生地段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；公建配套民辦幼兒園必須清楚地注明“小區(qū)生”劃區(qū)范圍及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、發(fā)布招生信息。各幼兒園的招生簡章必須經(jīng)區(qū)教育局學(xué)前教育科審核備案后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公布。民辦幼兒園印制的其他招生宣傳資料必須經(jīng)區(qū)教育局學(xué)前教育科審核備案，并蓋章同意后方可張貼。

　　5、新生報(bào)名登記。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，符合招生條件的幼兒，由家長帶領(lǐng)，帶好戶口簿、房產(chǎn)證、居住證、幼兒出生證、社保卡、兒童預(yù)防接種證等原件到相關(guān)幼兒園辦理報(bào)名手續(xù)。各幼兒園必須仔細(xì)核查相關(guān)證件，認(rèn)真填寫《閔行區(qū)幼兒園報(bào)名登記表》，確保幼兒的報(bào)名材料真實(shí)、完整。

　　五、時(shí)間安排

　　1、事業(yè)規(guī)劃備案及匯總

　　3月中旬，各幼兒園上報(bào)新一輪事業(yè)規(guī)劃表。

　　2、招生簡章審核、備案及公布

　　3月底，各幼兒園招生簡章審核并備案。

　　4月13日，區(qū)教育局通過“閔行教育”微信公眾號(hào)及官網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布幼兒園招生信息。各幼兒園在所屬招生地段內(nèi)的公共場(chǎng)所張貼招生簡章。

　　3、布置招生工作要求

　　4月下旬，召開幼兒園招生工作會(huì)議，布置招生工作。

　　4、新生報(bào)名登記及匯總

　　5月19日-20日，公民辦幼兒園新生報(bào)名。

　　5月28日-29日，公民幼兒園上報(bào)“新生報(bào)名情況匯總”。

　　區(qū)教育局將對(duì)有突出矛盾的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并與相關(guān)鎮(zhèn)、街道、幼兒園共同協(xié)商，妥善解決。

　　5、發(fā)放錄取通知書

　　6月25日-27日，各幼兒園發(fā)放新生錄取通知書。

　　6、錄入新生信息

　　8月27日-9月7日，各幼兒園將新生信息錄入“園園通系統(tǒng)”，并進(jìn)行信息核對(duì)。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、各園成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好招生前的準(zhǔn)備工作，設(shè)立幼兒園招生咨詢熱線電話，做好招生信息的網(wǎng)上公示，耐心接待家長咨詢，妥善處理好各種問題，確保招生工作順利、有序地進(jìn)行。

　　2、招生工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)政策，做好戶口簿、房產(chǎn)證、居住證、幼兒出生證、社保卡、兒童預(yù)防接種證等有關(guān)證件的查驗(yàn)、登記工作，確保招生信息的準(zhǔn)確性。

　　3、幼兒入園前必須按照衛(wèi)生保健相關(guān)制度進(jìn)行健康檢查，合格者方可入園。

　　4、各園應(yīng)當(dāng)盡可能挖掘現(xiàn)有潛力，解決有特殊困難幼兒的入園問題。

　　5、各園必須嚴(yán)肅紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)，確保招生工作規(guī)范有序的進(jìn)行。

　　七、附則

　　本文件最終解釋權(quán)歸閔行區(qū)教育局。

　　上海市閔行區(qū)教育局

　　2018年4月9日

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