校服是特殊的商品，一頭連著教育，一頭連著市場。長期以來，校服的外觀、安全、價格等問題一直都是人們關(guān)注和“吐槽”的對象。

 

今年早些時候，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等4部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，系統(tǒng)構(gòu)建了我國中小學(xué)校服管理的制度體系。《意見》的出臺，是否為我國校服生產(chǎn)、采購、使用各環(huán)節(jié)中長期存在的問題提供了破解之道？怎樣才能讓學(xué)生穿上既舒心又放心的校服？針對這些問題，記者對教育行政管理人員、教育裝備研究人員、中小學(xué)教師、家長等相關(guān)人員進(jìn)行了采訪。

 

學(xué)生穿校服，是否應(yīng)該？

 

學(xué)生穿校服，似乎天經(jīng)地義，這也是人們討論所有有關(guān)校服問題的基本設(shè)定。可問題是，為什么要穿校服？

 

“校服能夠規(guī)范學(xué)生行為。校服作為一種校園文化符號，通過創(chuàng)設(shè)一種環(huán)境氛圍，可以在耳濡目染、潛移默化中感染、陶冶學(xué)生。學(xué)生穿上校服，就會感受到一種無形約束，就會時刻提醒自己要遵守紀(jì)律，注意言行，維護(hù)自身和學(xué)校形象。”教育部教育裝備研究與發(fā)展中心張又偉說。

 

上世紀(jì)90年代，美國長灘學(xué)區(qū)在實施校服政策后，第二年其校園犯罪率、打架事件有了明顯下降。美國教育部當(dāng)年的報告認(rèn)為，校服政策的實施有助于改善學(xué)校安全狀況和學(xué)習(xí)環(huán)境。

 

“作為一名家長，我認(rèn)為中小學(xué)應(yīng)大力提倡學(xué)生穿校服。”北京市第一實驗小學(xué)二(5)班張琪佳的爸爸張鵬表示，穿校服有利于校園的整潔，避免異樣的色彩干擾孩子課堂上的注意力，還能避免穿著上的攀比，減少學(xué)生因家庭貧富不均而產(chǎn)生的歧視與偏見現(xiàn)象。

 

北京市十八中學(xué)教師劉靜認(rèn)為，校服更是一種校園文化載體。它的魅力，在于全校學(xué)生統(tǒng)一格調(diào)、類型、著裝，表現(xiàn)和諧、和美、和韻。遼寧省教育裝備中心主任肖京同樣認(rèn)為，中小學(xué)校服是校園文化的重要組成部分，是校園內(nèi)外一道移動的亮麗風(fēng)景、一組流動的文化符號和一股舞動的青春風(fēng)尚。

 

“校服可以直接反映學(xué)校的文化特色和辦學(xué)理念。通過統(tǒng)一著裝的校服，可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊意識、合作意識、榮譽(yù)意識、審美意識等。”江蘇省泰州中學(xué)殷榮安說。

 

校服難看，怎么破解？

 

校服不好看、不時髦、缺乏個性，一直為人們所“吐槽”。這些穿在廣大青少年學(xué)生身上的校服，為什么就不能做得漂亮一些呢？

 

中國青年報社會調(diào)查中心的一項調(diào)查顯示，在3505個受訪者當(dāng)中，82.6%的受訪者穿過寬松運(yùn)動式校服，51.2%的受訪者直言這樣的校服“丑”。過半的受訪者認(rèn)為，寬松的運(yùn)動式校服讓學(xué)生缺乏青春朝氣和自信，甚至有四分之一的受訪者認(rèn)為這不利于培養(yǎng)學(xué)生正確的性別觀念。

 

北京師范大學(xué)教育學(xué)部陳東升認(rèn)為，各地教育行政部門是校服用戶的代言人和選購指導(dǎo)方，必須加強(qiáng)對采購單位指導(dǎo)，不得違反市場原則采取“定點”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易。教育、質(zhì)監(jiān)、工商部門還要嚴(yán)查對本地校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行地方保護(hù)的行為，充分保障校服市場公平。

 

“還要發(fā)揮政府定向調(diào)控職能，對家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，采取多種措施無償提供校服。有條件的地區(qū)，可由地方政府向中小學(xué)生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。”陳東升說。

 

徐攀認(rèn)為，中小學(xué)生身體發(fā)育較快，校服更新?lián)Q代也較快，為配合生態(tài)文明建設(shè)，努力降低資源能耗，減少家長重復(fù)支出，應(yīng)鼓勵各地探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機(jī)制。而禮服式校服，則可采用學(xué)校統(tǒng)一購買供學(xué)生循環(huán)使用的模式，以節(jié)省支出。

 

校長說

 

校長莫在校服管理上“偷懶”

 

■李桂強(qiáng)

 

作為中小學(xué)生穿著的服裝，校服除了一般服裝所具有的實用功能和審美功能外，還應(yīng)該具有一個特殊的功能——教育功能。如，校服可以增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感，代表著規(guī)范，體現(xiàn)著身份平等，意味著秩序和紀(jì)律等。

 

作為校長，我當(dāng)然想把校服從推動學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)而實現(xiàn)學(xué)校教育理念的高度來考量，但現(xiàn)實中卻遭遇到諸多尷尬。譬如說校服的款式和質(zhì)量問題，“毒校服”挑戰(zhàn)的是法律的底線，“丑校服”則是對大眾審美情趣的不恭。現(xiàn)實中沒有哪位學(xué)生愿意穿上“丑校服”，更沒有哪個學(xué)校愿意讓學(xué)生穿上“丑校服”，但是現(xiàn)實中為什么還會出現(xiàn)“千校一面”、“千人一款”甚至是“丑校服”的現(xiàn)象呢？在我看來，至少有以下三個方面的原因。

 

一是與地方保護(hù)主義有關(guān)。在我國，校服行業(yè)的興起也就是最近十多年的事情，其市場準(zhǔn)入、管理體制等方面有其天生的盲點，這就為地方保護(hù)主義的滋生提供了溫床。近年來，隨著社會民主與法制化的程度越來越高，各地教育行政部門加強(qiáng)了對采購單位指導(dǎo)，但違反市場原則采取“定點”、“定商標(biāo)”等方式，對本地校服生產(chǎn)廠家進(jìn)行地方保護(hù)的行為依然存在，去除地方保護(hù)“壁壘”對于校服行業(yè)而言依然任重道遠(yuǎn)。因此，當(dāng)務(wù)之急是要切實加快法治建設(shè)步伐和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。

 

二是與市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)有關(guān)。目前，全國各地普遍采用由學(xué)校代收費(fèi)直接向生產(chǎn)廠家采購的模式，這樣做的主要目的是為了凸顯學(xué)校特色。要想實現(xiàn)“一校一品”、“一校一特色”的理念，校服設(shè)計費(fèi)用可能要提高，即便學(xué)校加強(qiáng)校服采購公示，向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等方式，也很難將校服的價格降下來。究其原因，主要是市場經(jīng)濟(jì)決定了校服生產(chǎn)廠家最終必然要追逐利潤最大化。一所規(guī)模稍大一點兒的中小學(xué)校。學(xué)生總?cè)藬?shù)也就2000人左右，從“我的校服我做主”的理念出發(fā)，校服生產(chǎn)廠家很難進(jìn)行規(guī)模化的批量生產(chǎn)，那么其單件校服的生產(chǎn)成本就很難降下來，“物美”和“價廉”很難兩全。針對這一難題，可否借鑒政府補(bǔ)貼家電行業(yè)、農(nóng)機(jī)系列產(chǎn)品的模式，也對學(xué)校或校服生產(chǎn)廠家進(jìn)行一定的補(bǔ)貼？

 

三是與極少數(shù)學(xué)校的“懶政”有關(guān)。當(dāng)下，教育“懶政”不同程度存在于各級各類學(xué)校。如，多年以來，在中國的校園里，“校服=運(yùn)動服”，似乎已是顛撲不破的“真理”(當(dāng)然，“運(yùn)動服”≠“丑校服”)。如此簡單操作，無疑是對學(xué)生的一種極大傷害。“懶政”的表現(xiàn)是處理問題簡單化、隨意化，其深層原因是少數(shù)學(xué)校不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，在校服管理工作上，學(xué)校要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任，做好學(xué)校應(yīng)該做好的事情。